各鄉鎮人民政府，縣政府各有關部門：
《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）已于2009年2月28日經第十一屆全國人大常委會第七次會議通過，于2009年6月1日起施行。根據遼陽市人民政府《關于認真貫徹〈食品安全法〉的通知》精神，為確保這部法律各項規定得到嚴格執行，經縣政府批準，現就有關事宜通知如下：
一、充分認識《食品安全法》的重要意義，認真做好學習、宣傳和培訓工作
食品安全直接關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系國家經濟健康發展和社會和諧穩定。《食品安全法》體現了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全工作指導思想，確立了食品安全風險監測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產經營行為的基本準則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息發布制度，明確了分工責任與統一協調相結合的食品安全監管體制，為全面加強和改進食品安全工作，實現全程監管、科學監管，提高監管成效、提升食品安全水平，提供了法律制度保障。《食品安全法》的公布施行，對于保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，具有重要意義。
各有關部門特別是各級領導干部，要從深入貫徹落實科學發展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發，充分認識《食品安全法》實施的重要意義，要把學習、宣傳《食品安全法》作為一項長期工作抓緊抓好、抓出成效。要認真做好《食品安全法》的宣傳工作，廣電、新聞出版等部門要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨和主要內容，做到家喻戶曉，增強人們群眾的食品安全法律意識和監督意識，為法律的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環境。衛生、農委、動監、質量技術監督、工商行政管理、食品藥品監督管理局等部門要開展《食品安全法》的學習培訓，特別要加強執法隊伍的法律知識和專業技術培訓，確保執法人員準確理解、全面掌握《食品安全法》的主要內容，提高執法人員依法行政意識和執法水平。要加強食品從業人員的《食品安全法》教育，各職能部門要采取集中培訓、深入企業監督檢查等方式強化《食品安全法》的貫徹實施。食品生產經營者要自覺加強《食品安全法》學習，熟練掌握食品安全法律知識，自覺守法經營；食品行業組織要加強行業自律，指導、監督食品生產經營者加強誠信建設。
各鄉鎮人民政府要在縣政府的統一領導下，全力配合各相關職能部門做好《食品安全法》的宣傳工作，并將其納入普法宣傳教育的重點內容，又快又好地抓好宣傳教育工作。
二、依法履行食品安全監管職責，嚴格實行責任追究制
《食品安全法》規定了縣級以上地方人民政府的食品安全責任，以及縣級以上各級衛生、農業、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門的具體職責，明確了分工負責與統一協調相結合的食品安全監管體制。各有關部門要強化責任意識，嚴格履行食品安全法規定的各項職責，切實承擔起食品安全監管責任。縣人民政府統一負責、領導、組織、協調本地區的食品安全監督管理工作，要結合本地實際，采取措施加強食品安全監管能力建設，建立健全食品安全全程監管工作機制，形成監管合力；要統籌規劃，建立、完善食品安全信息網絡，實現食品安全信息、食品檢驗資源等的整合、共享；要建立并執行嚴格的食品安全監管責任追究制度，督促有關監管部門依法履職，嚴肅查處食品安全監管工作中的失職、瀆職行為。縣衛生、農委、動監、質量技術監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門要依照食品安全法的規定，依據各自職責，嚴格執行各項食品安全法律制度，采取有力措施，督促食品生產經營者切實承擔起食品安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法食品生產經營行為。
縣政府將建立健全各食品安全監管部門的溝通協調機制，統一組織、協調有關部門依法開展食品安全監管工作；明確、細化各監管環節的銜接措施，保證食品安全監管工作的整體性和有效性；對不履行溝通協作責任、造成食品安全事故等后果的監管部門，要依法嚴肅追究其直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。縣衛生、農委、動監、質量技術監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門要依照《食品安全法》及其配套法規、規章、規范性文件的規定，積極履行部門間的信息通報等責任，加強主動溝通和相互協作，努力實現各監管環節的無縫銜接。
食品安全法實施一段時間后，各有關部門要及時總結法律執行情況，適時組織開展本行業、本系統執法情況檢查，研究、解決法律執行中的問題，及時改進執法工作。縣政府將在適當時機召開《食品安全法》貫徹實施情況協調會議，認真總結執行情況，進一步完善協調機制，切實抓好《食品安全法》的貫徹實施。
各鄉鎮人民政府要增強食品安全工作的責任意識。要加強領導，政府要指定一名領導負責本地區的食品安全工作，熟悉本地區食品安全工作情況，掌握食品安全工作的重點難點，建立食品安全工作信息收集反饋機制，充分發揮基層在食品安全工作中的預警和初級防控作用，有效防止食品安全事故的發生和漫延。
三、認真執行食品安全標準
食品安全標準是強制執行的標準，是食品安全監管的技術依據。縣衛生、農委、動監、質量技術監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門要在衛生部統一公布食品安全國家標準后，做好食品安全標準的宣傳貫徹工作。各監管部門要依據統一的食品安全標準實施食品安全監管。
縣衛生、農委、動監、質量技術監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門對照《食品安全法》，對本部門實施的規范性文件進行清理，與《食品安全法》及相關配套行政法規不一致的規范性文件進行修改或者廢止。
四、加強食品安全監管能力建設，提高監管的有效性和公信力
《食品安全法》確立了食品安全風險監測和風險評估制度，規定了食品安全監管部門實施抽樣檢驗應當購買樣品并不得收取檢驗費用及其他任何費用。縣財政要對執行《食品安全法》確立的各項制度給予經費保障，要根據實際情況對所需經費列入年度同級財政預算，對增強食品檢驗能力、提高執法隊伍的專業技術水平等食品安全監管能力建設給予必要的支持。要堅決杜絕監管部門通過實施食品安全監管向管理相對人違法收取費用的現象。各監管部門要嚴格依法實行“收支兩條線”管理，通過實施食品安全監管違法收取費用的，要依法嚴肅處理，追究直接責任人和負責人的責任。
五、以貫徹實施食品安全法為契機，扎實做好食品安全整頓工作
目前，我縣雖未發生食品安全事故，但食品安全問題不容樂觀，縣政府已做出部署，每年集中開展食品專項整治工作。各有關部門要以貫徹實施《食品安全法》為契機，下大決心、花大力氣，從嚴格落實《食品安全法》各項制度入手，加強監督和誠信建設，系統、有序地解決食品安全突出問題。縣政府對全縣的食品安全整頓工作負總責，加強對食品安全整頓工作的組織領導，制定切實可行的工作方案，抓好督促檢查和指導工作，逐級落實整頓工作任務和責任。縣衛生、農委、動監、質量技術監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門要按照國務院的要求，繼續做好違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、食用農產品質量安全、食品生產、食品流通、餐飲消費、畜禽屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品的集中整頓。要通過集中整頓，使食品安全監管各環節監管責任進一步落實，食品安全標準更加完善，食品行業自律顯著加強，食品安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。
各鄉鎮人民政府、各有關部門要按照本實施意見精神，結合本地區、本部門的實際，制定具體方案和措施。對《食品安全法》實施中的有關重要情況和問題，要及時報縣政府。
二OO九年六月二十四日
