各市州、甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，嘉峪關(guān)市市場監(jiān)督管理局，蘭州新區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督局），東風場區(qū)工商局，省局各直屬單位：
現(xiàn)將《2016年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2016年3月4日
2016年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點
2016年我省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的總體思路是：認真貫徹全國和全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，繼續(xù)以“問題導向,風險防控,索證索票,痕跡監(jiān)管”為指導,緊緊圍繞貫徹新修訂《食品安全法》一條主線，不斷強化企業(yè)主體責任和監(jiān)管責任落實，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，加大重點治理和風險管控力度，全力保障公眾飲食安全。重點做好以下工作：
一、貫徹落實新法，不斷深化改革創(chuàng)新
一是深入學習貫徹，嚴格執(zhí)行新《食品安全法》。要把學習貫徹《食品安全法》作為今年重點工作，采取請進來、送出去等多種方式，組織監(jiān)管人員和從業(yè)人員，學深學細、學懂學通，為確保新法的有效實施奠定堅實基礎(chǔ)。要清醒認識到從嚴立法的重要性和法律執(zhí)行的嚴肅性，努力克服畏難思想，堅持問題導向，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位超范圍超能力接待、農(nóng)村自辦宴席和學校食堂及營養(yǎng)餐供餐環(huán)節(jié)食品安全問題多發(fā)易發(fā)等薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好重點領(lǐng)域、重點時段和重點品種專項治理，在《食品安全法》的運用上敢于出手、嚴格執(zhí)法，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度，堅決遏制違法違規(guī)經(jīng)營行為，有效防控食品安全事件的發(fā)生。
二是夯實許可體系，加快推進食品經(jīng)營許可制度改革。我省食品經(jīng)營許可管理辦法和審查細則已印發(fā)執(zhí)行，各地要堅持申報、審核、審批三分離的原則，完善經(jīng)營許可流程，嚴格按照總局統(tǒng)一的系統(tǒng)建設(shè)標準和數(shù)據(jù)標準，加緊建立完善許可管理，全力做好新的食品經(jīng)營許可證的審查和換證工作，力爭在第二季度前全部完成新版許可證的啟用工作。要按照《國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》和總局有關(guān)規(guī)定，做好飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所食品經(jīng)營許可管理改革工作。
三是探索建立網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全管理機制。各地要按照食品經(jīng)營許可有關(guān)要求，對從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的餐飲單位進行嚴格審查，確保其經(jīng)營資質(zhì)合法有效，且具備網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的相關(guān)條件，并在訂餐平臺上公示供餐單位的有效證照、量化評定等級、從業(yè)人員健康狀況等主要信息，供消費者甄別。要積極探索網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營餐飲的日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法方式，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)餐飲食品銷售新動向，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，對開展訂餐的網(wǎng)站和提供網(wǎng)上供餐的主體，進行集中清查、摸清底數(shù)，對無合法資質(zhì)提供網(wǎng)上供餐的單位或個人、給不符合條件的供餐單位提供網(wǎng)絡(luò)訂餐活動的網(wǎng)站，采取有效手段進行依法處置，強化線下餐飲單位和網(wǎng)站主體責任的落實。
二、突出精準治理，著力構(gòu)建責任體系
四是全力推行餐飲環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者自查機制。省局將制定食品生產(chǎn)經(jīng)營者自查制度及統(tǒng)一的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)自查表，并編寫“餐飲服務(wù)自律歌”。各地要按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，督促轄區(qū)餐飲服務(wù)單位嚴格按照自查制度有關(guān)規(guī)定，認真開展食品安全自查工作和填寫自查表，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行積極整改的，在監(jiān)督檢查中從寬處理；對不落實自查要求或自查和整改問題不積極的，在監(jiān)督檢查中從嚴處罰，通過全覆蓋推行自查制度、鼓勵傳唱自律歌等舉措，不斷促進餐飲服務(wù)單位主體責任的有效落實。
五是全面落實衛(wèi)生狀況精準治理“五個必須”。要在不斷強化日常監(jiān)管和各項綜合治理措施的同時，以人員衛(wèi)生管理和防止交叉污染為切入點，針對一些常見長提、不抓就犯、屢教不改的細節(jié)問題，全面落實餐飲環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況精準治理“五個必須”，即：后堂加工操作人員和前廳服務(wù)員必須全部穿戴整潔衣帽，接觸直接入口食品的從業(yè)人員必須全部戴口罩、戴食品級清潔手套，從業(yè)人員必須全部佩戴健康體檢和培訓合格證上崗，刀板、刀具和擦拭工具必須全部實行分類和標示化（色標、字標等）管理，10人以上包廂必須全部配備消毒保潔設(shè)施并正常使用。通過衛(wèi)生狀況“五個必須”精準治理，從小處入手，輻射餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的全環(huán)節(jié)監(jiān)管，不斷規(guī)范食品經(jīng)營行為，提振公眾飲食安全信心。
六是繼續(xù)強化餐用具洗消保潔重點措施的落實。結(jié)合新法實施和許可制度改革，對大型以上餐飲單位、學校食堂、集體用餐配送單位及中央廚房仍采用化學消毒的，一律督促整改，采取物理消毒，杜絕化學消毒，對新開辦或換證的上述單位仍采用化學消毒的，一律不予換證許可；對不具備洗消能力而又不使用合格集中消毒餐飲具進行違規(guī)洗消的，一律予以嚴罰；對洗消保潔設(shè)施未進行維護并正常使用的，化學消毒用比例和洗消程序不符合要求的，一律依法查處。要加大對餐飲具、特別是集中消毒餐飲具的監(jiān)督抽檢力度，并對不合格單位要100%的進行處置和通報公示，確保餐用具洗消保潔重點措施落實到位。
七是有效落實食品安全監(jiān)管重點措施。一要狠抓電子追溯系統(tǒng)的全面加入和有效使用。中型以上餐館、集體用餐配送單位、中央廚房及學校食堂實現(xiàn)食品安全電子追溯系統(tǒng)的100%接入，并大力推進平臺的良性運轉(zhuǎn)和有效使用。二要規(guī)范完善“外置化”管理措施。嚴格落實差別化監(jiān)管工作措施，餐飲單位量化分級等級評定和信息公示覆蓋率和“外置化”率均應(yīng)達到100%以上。三要廣泛推行“負面清單”管理。重點將餐飲服務(wù)單位禁止經(jīng)營的冷食類、生食類、裱花蛋糕等重點品種以“負面清單”的方式進行醒目公布，接受消費者的監(jiān)督。四要全力推進《記分管理辦法》的全覆蓋實施。做好記分管理與日常監(jiān)管的有效銜接，通過記分管理不斷加強對違法違規(guī)餐飲單位的強制培訓和行政處罰，不斷強化餐飲單位主體責任的落實。
八是大力規(guī)范小攤販和小餐飲經(jīng)營行為。《甘肅省食品小作坊和小攤販監(jiān)督管理辦法》已印發(fā)執(zhí)行，省政府已將食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法納入2016年立法計劃，各地要按照有關(guān)要求，抓好食品攤販登記管理制度的落實，通過登記一批、整改一批、取締一批，不斷規(guī)范食品攤販經(jīng)營行為。要積極爭取當?shù)卣С郑谛〔惋嬏嵘脑旆矫嫣峁┍匾慕?jīng)費保障和政策支持，通過合理規(guī)劃、選址建設(shè)、選戶入駐、規(guī)范提升等，建設(shè)一批小餐飲規(guī)范化市場（街、廣場），鼓勵和引導小餐飲進場、進店經(jīng)營。
三、強化風險管控，落實重點工作任務(wù)
九是高標準嚴要求，實現(xiàn)“明廚亮灶”全覆蓋。一要落實許可要求。“明廚亮灶”已明確列為餐飲許可的前置條件之一，要通過視頻顯示、透明玻璃幕墻、開放亮化等方式的有效應(yīng)用，切實把好許可準入的“明廚亮灶”關(guān)。二要督促深化提升。針對當前“明廚亮灶”實施中“視頻不顯示、開放不設(shè)防、透明不潔凈、改造不到位”等突出問題，督促餐飲單位進一步加強視頻展示的應(yīng)用和實時顯示，對開放性廚房規(guī)范防塵、防蠅、防鼠和亮化等設(shè)施，持續(xù)保持衛(wèi)生規(guī)范要求，不斷提升廚房硬件改造和操作條件。三要全面組織驗收。年底省局將組織力量，對各地“明廚亮灶”目標任務(wù)完成情況進行驗收，確保年底“明廚亮灶”實施95%的目標得以高標準、高水平完成。
十是持續(xù)深化學校食品安全監(jiān)管。要按照《甘肅省學校食品安全管理辦法》要求，切實加強重點時段專項檢查和日常監(jiān)管，在進一步摸清食堂底數(shù)、是否承包經(jīng)營底數(shù)、營養(yǎng)餐供餐底數(shù)的基礎(chǔ)上，督促轄區(qū)內(nèi)各級各類學校深入開展學校食品安全自查自糾、隱患排查和問題整改。針對承包經(jīng)營導致管理責任落實不到位、同一食堂多檔多證導致降標準許可和重點措施落實不到位等重點問題，充分利用換證和新證核發(fā)等機會，加快落實同一地點內(nèi)一證管理和學校自主經(jīng)營。各地要積極協(xié)調(diào)，大力爭取，加快推進300人以上托幼機構(gòu)食堂和500人以上學校食堂食品快檢室建設(shè)。
十一是大力開展農(nóng)村食品安全重點治理。一要落實農(nóng)村食品安全專項整治措施。按照省食品安全辦等五部門《進一步加強食品安全治理工作的實施意見》的有關(guān)要求，配合開展“清源”、“凈流”、“掃雷”和“利劍”等重點整治行動。二要健全完善農(nóng)村集體聚餐管理機制。各地要按照《甘肅省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》的要求，結(jié)合實際，制定轄區(qū)具體的實施辦法或細則，細化管理內(nèi)容，完善管理措施。三要落實農(nóng)村集體聚餐管理措施。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的作用，以網(wǎng)格化管理為依托，嚴格落實農(nóng)村集體聚餐食品安全管理規(guī)定，重點在農(nóng)村集體聚餐報告登記、分類指導、流動廚師登記和檔案管理、流動廚師及幫廚人員健康體檢及教育培訓、應(yīng)急管理、責任追究等方面下功夫，力爭使農(nóng)村集體聚餐突出問題得到有效改善。
十二是著力鞏固和提升示范創(chuàng)建成果。為使食品安全示范創(chuàng)建工作不流于形式、不應(yīng)付達標、不降低標準，2016年重點對已開展的示范創(chuàng)建工作進行“回頭看”。各地要組織力量，重點對轄區(qū)內(nèi)已獲評的示范單位逐一進行復核自查，省局也將定期不定期組織抽查，對創(chuàng)建工作嚴重滑坡、不再符合條件的，堅決予以摘牌，通過鞏固一批、摘牌一批、整改一批，確保示范創(chuàng)建效果和創(chuàng)建質(zhì)量。在鞏固提升的基礎(chǔ)上，今年全省再創(chuàng)建省級的20所示范學校（含托幼機構(gòu)）食堂和100家食品安全示范店，鼓勵開展示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作。
十三是全力做好“文博會”等重大活動監(jiān)督保障工作。要將“絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會”食品安全保障作為各項工作的重中之重，在組織完成好“文博會”食品安全市場整治、接待單位改造升級、會前評估驗收和會議駐點監(jiān)督等各項保障任務(wù)的同時，對沿線及全省重點旅游景區(qū)餐飲單位進行不間斷、有針對性地隱患排查，舉全系統(tǒng)之力確保“文博會”期間食品安全“零”事故。要結(jié)合“文博會”保障工作，進一步健全省市縣三級有效銜接的聯(lián)動保障機制，不斷強化事前檢查評估和督促整改、事中駐點監(jiān)督和應(yīng)急管理等工作，努力提高重大活動食品安全保障水平和能力，確保文博會等重大活動各項保障任務(wù)的圓滿完成。
附件：
2016年餐飲環(huán)節(jié)重點工作食品安全風險防控表.doc
現(xiàn)將《2016年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2016年3月4日
2016年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點
2016年我省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的總體思路是：認真貫徹全國和全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，繼續(xù)以“問題導向,風險防控,索證索票,痕跡監(jiān)管”為指導,緊緊圍繞貫徹新修訂《食品安全法》一條主線，不斷強化企業(yè)主體責任和監(jiān)管責任落實，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，加大重點治理和風險管控力度，全力保障公眾飲食安全。重點做好以下工作：
一、貫徹落實新法，不斷深化改革創(chuàng)新
一是深入學習貫徹，嚴格執(zhí)行新《食品安全法》。要把學習貫徹《食品安全法》作為今年重點工作，采取請進來、送出去等多種方式，組織監(jiān)管人員和從業(yè)人員，學深學細、學懂學通，為確保新法的有效實施奠定堅實基礎(chǔ)。要清醒認識到從嚴立法的重要性和法律執(zhí)行的嚴肅性，努力克服畏難思想，堅持問題導向，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位超范圍超能力接待、農(nóng)村自辦宴席和學校食堂及營養(yǎng)餐供餐環(huán)節(jié)食品安全問題多發(fā)易發(fā)等薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好重點領(lǐng)域、重點時段和重點品種專項治理，在《食品安全法》的運用上敢于出手、嚴格執(zhí)法，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度，堅決遏制違法違規(guī)經(jīng)營行為，有效防控食品安全事件的發(fā)生。
二是夯實許可體系，加快推進食品經(jīng)營許可制度改革。我省食品經(jīng)營許可管理辦法和審查細則已印發(fā)執(zhí)行，各地要堅持申報、審核、審批三分離的原則，完善經(jīng)營許可流程，嚴格按照總局統(tǒng)一的系統(tǒng)建設(shè)標準和數(shù)據(jù)標準，加緊建立完善許可管理，全力做好新的食品經(jīng)營許可證的審查和換證工作，力爭在第二季度前全部完成新版許可證的啟用工作。要按照《國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》和總局有關(guān)規(guī)定，做好飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所食品經(jīng)營許可管理改革工作。
三是探索建立網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全管理機制。各地要按照食品經(jīng)營許可有關(guān)要求，對從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的餐飲單位進行嚴格審查，確保其經(jīng)營資質(zhì)合法有效，且具備網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的相關(guān)條件，并在訂餐平臺上公示供餐單位的有效證照、量化評定等級、從業(yè)人員健康狀況等主要信息，供消費者甄別。要積極探索網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營餐飲的日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法方式，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)餐飲食品銷售新動向，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，對開展訂餐的網(wǎng)站和提供網(wǎng)上供餐的主體，進行集中清查、摸清底數(shù)，對無合法資質(zhì)提供網(wǎng)上供餐的單位或個人、給不符合條件的供餐單位提供網(wǎng)絡(luò)訂餐活動的網(wǎng)站，采取有效手段進行依法處置，強化線下餐飲單位和網(wǎng)站主體責任的落實。
二、突出精準治理，著力構(gòu)建責任體系
四是全力推行餐飲環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者自查機制。省局將制定食品生產(chǎn)經(jīng)營者自查制度及統(tǒng)一的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)自查表，并編寫“餐飲服務(wù)自律歌”。各地要按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，督促轄區(qū)餐飲服務(wù)單位嚴格按照自查制度有關(guān)規(guī)定，認真開展食品安全自查工作和填寫自查表，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行積極整改的，在監(jiān)督檢查中從寬處理；對不落實自查要求或自查和整改問題不積極的，在監(jiān)督檢查中從嚴處罰，通過全覆蓋推行自查制度、鼓勵傳唱自律歌等舉措，不斷促進餐飲服務(wù)單位主體責任的有效落實。
五是全面落實衛(wèi)生狀況精準治理“五個必須”。要在不斷強化日常監(jiān)管和各項綜合治理措施的同時，以人員衛(wèi)生管理和防止交叉污染為切入點，針對一些常見長提、不抓就犯、屢教不改的細節(jié)問題，全面落實餐飲環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況精準治理“五個必須”，即：后堂加工操作人員和前廳服務(wù)員必須全部穿戴整潔衣帽，接觸直接入口食品的從業(yè)人員必須全部戴口罩、戴食品級清潔手套，從業(yè)人員必須全部佩戴健康體檢和培訓合格證上崗，刀板、刀具和擦拭工具必須全部實行分類和標示化（色標、字標等）管理，10人以上包廂必須全部配備消毒保潔設(shè)施并正常使用。通過衛(wèi)生狀況“五個必須”精準治理，從小處入手，輻射餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的全環(huán)節(jié)監(jiān)管，不斷規(guī)范食品經(jīng)營行為，提振公眾飲食安全信心。
六是繼續(xù)強化餐用具洗消保潔重點措施的落實。結(jié)合新法實施和許可制度改革，對大型以上餐飲單位、學校食堂、集體用餐配送單位及中央廚房仍采用化學消毒的，一律督促整改，采取物理消毒，杜絕化學消毒，對新開辦或換證的上述單位仍采用化學消毒的，一律不予換證許可；對不具備洗消能力而又不使用合格集中消毒餐飲具進行違規(guī)洗消的，一律予以嚴罰；對洗消保潔設(shè)施未進行維護并正常使用的，化學消毒用比例和洗消程序不符合要求的，一律依法查處。要加大對餐飲具、特別是集中消毒餐飲具的監(jiān)督抽檢力度，并對不合格單位要100%的進行處置和通報公示，確保餐用具洗消保潔重點措施落實到位。
七是有效落實食品安全監(jiān)管重點措施。一要狠抓電子追溯系統(tǒng)的全面加入和有效使用。中型以上餐館、集體用餐配送單位、中央廚房及學校食堂實現(xiàn)食品安全電子追溯系統(tǒng)的100%接入，并大力推進平臺的良性運轉(zhuǎn)和有效使用。二要規(guī)范完善“外置化”管理措施。嚴格落實差別化監(jiān)管工作措施，餐飲單位量化分級等級評定和信息公示覆蓋率和“外置化”率均應(yīng)達到100%以上。三要廣泛推行“負面清單”管理。重點將餐飲服務(wù)單位禁止經(jīng)營的冷食類、生食類、裱花蛋糕等重點品種以“負面清單”的方式進行醒目公布，接受消費者的監(jiān)督。四要全力推進《記分管理辦法》的全覆蓋實施。做好記分管理與日常監(jiān)管的有效銜接，通過記分管理不斷加強對違法違規(guī)餐飲單位的強制培訓和行政處罰，不斷強化餐飲單位主體責任的落實。
八是大力規(guī)范小攤販和小餐飲經(jīng)營行為。《甘肅省食品小作坊和小攤販監(jiān)督管理辦法》已印發(fā)執(zhí)行，省政府已將食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法納入2016年立法計劃，各地要按照有關(guān)要求，抓好食品攤販登記管理制度的落實，通過登記一批、整改一批、取締一批，不斷規(guī)范食品攤販經(jīng)營行為。要積極爭取當?shù)卣С郑谛〔惋嬏嵘脑旆矫嫣峁┍匾慕?jīng)費保障和政策支持，通過合理規(guī)劃、選址建設(shè)、選戶入駐、規(guī)范提升等，建設(shè)一批小餐飲規(guī)范化市場（街、廣場），鼓勵和引導小餐飲進場、進店經(jīng)營。
三、強化風險管控，落實重點工作任務(wù)
九是高標準嚴要求，實現(xiàn)“明廚亮灶”全覆蓋。一要落實許可要求。“明廚亮灶”已明確列為餐飲許可的前置條件之一，要通過視頻顯示、透明玻璃幕墻、開放亮化等方式的有效應(yīng)用，切實把好許可準入的“明廚亮灶”關(guān)。二要督促深化提升。針對當前“明廚亮灶”實施中“視頻不顯示、開放不設(shè)防、透明不潔凈、改造不到位”等突出問題，督促餐飲單位進一步加強視頻展示的應(yīng)用和實時顯示，對開放性廚房規(guī)范防塵、防蠅、防鼠和亮化等設(shè)施，持續(xù)保持衛(wèi)生規(guī)范要求，不斷提升廚房硬件改造和操作條件。三要全面組織驗收。年底省局將組織力量，對各地“明廚亮灶”目標任務(wù)完成情況進行驗收，確保年底“明廚亮灶”實施95%的目標得以高標準、高水平完成。
十是持續(xù)深化學校食品安全監(jiān)管。要按照《甘肅省學校食品安全管理辦法》要求，切實加強重點時段專項檢查和日常監(jiān)管，在進一步摸清食堂底數(shù)、是否承包經(jīng)營底數(shù)、營養(yǎng)餐供餐底數(shù)的基礎(chǔ)上，督促轄區(qū)內(nèi)各級各類學校深入開展學校食品安全自查自糾、隱患排查和問題整改。針對承包經(jīng)營導致管理責任落實不到位、同一食堂多檔多證導致降標準許可和重點措施落實不到位等重點問題，充分利用換證和新證核發(fā)等機會，加快落實同一地點內(nèi)一證管理和學校自主經(jīng)營。各地要積極協(xié)調(diào)，大力爭取，加快推進300人以上托幼機構(gòu)食堂和500人以上學校食堂食品快檢室建設(shè)。
十一是大力開展農(nóng)村食品安全重點治理。一要落實農(nóng)村食品安全專項整治措施。按照省食品安全辦等五部門《進一步加強食品安全治理工作的實施意見》的有關(guān)要求，配合開展“清源”、“凈流”、“掃雷”和“利劍”等重點整治行動。二要健全完善農(nóng)村集體聚餐管理機制。各地要按照《甘肅省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》的要求，結(jié)合實際，制定轄區(qū)具體的實施辦法或細則，細化管理內(nèi)容，完善管理措施。三要落實農(nóng)村集體聚餐管理措施。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的作用，以網(wǎng)格化管理為依托，嚴格落實農(nóng)村集體聚餐食品安全管理規(guī)定，重點在農(nóng)村集體聚餐報告登記、分類指導、流動廚師登記和檔案管理、流動廚師及幫廚人員健康體檢及教育培訓、應(yīng)急管理、責任追究等方面下功夫，力爭使農(nóng)村集體聚餐突出問題得到有效改善。
十二是著力鞏固和提升示范創(chuàng)建成果。為使食品安全示范創(chuàng)建工作不流于形式、不應(yīng)付達標、不降低標準，2016年重點對已開展的示范創(chuàng)建工作進行“回頭看”。各地要組織力量，重點對轄區(qū)內(nèi)已獲評的示范單位逐一進行復核自查，省局也將定期不定期組織抽查，對創(chuàng)建工作嚴重滑坡、不再符合條件的，堅決予以摘牌，通過鞏固一批、摘牌一批、整改一批，確保示范創(chuàng)建效果和創(chuàng)建質(zhì)量。在鞏固提升的基礎(chǔ)上，今年全省再創(chuàng)建省級的20所示范學校（含托幼機構(gòu)）食堂和100家食品安全示范店，鼓勵開展示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作。
十三是全力做好“文博會”等重大活動監(jiān)督保障工作。要將“絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會”食品安全保障作為各項工作的重中之重，在組織完成好“文博會”食品安全市場整治、接待單位改造升級、會前評估驗收和會議駐點監(jiān)督等各項保障任務(wù)的同時，對沿線及全省重點旅游景區(qū)餐飲單位進行不間斷、有針對性地隱患排查，舉全系統(tǒng)之力確保“文博會”期間食品安全“零”事故。要結(jié)合“文博會”保障工作，進一步健全省市縣三級有效銜接的聯(lián)動保障機制，不斷強化事前檢查評估和督促整改、事中駐點監(jiān)督和應(yīng)急管理等工作，努力提高重大活動食品安全保障水平和能力，確保文博會等重大活動各項保障任務(wù)的圓滿完成。
附件：
2016年餐飲環(huán)節(jié)重點工作食品安全風險防控表.doc
