各州（地、市）發(fā)改委（糧食局），局屬各單位：
為貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的決策部署，積極響應(yīng)國家糧食局關(guān)于實(shí)施“糧安工程”工作意見，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)糧食行業(yè)艱 苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，彰顯行業(yè)本色，指導(dǎo)糧食行業(yè)切實(shí)做好節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)工作，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：
一、充分認(rèn)識節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)的必要性和重要性
最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國每年在糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的損失浪費(fèi)食物總量折合糧食約700億公斤，每年最少 浪費(fèi)約2億多人一年的口糧。而我省又是一個長期缺糧省份，近年來糧食缺口已高達(dá)50%以上，每年需從外省調(diào)入糧食100萬噸以上，保持我 省糧食供需平衡的任務(wù)非常艱巨， “愛糧節(jié)糧”更顯重要。因此全省糧食系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的精神，牢固樹立 節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的思想，要從保障全省糧食安全的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要 性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的自覺性和堅定性。要采取有效措施，努力降低糧食損失損耗，提高糧食綜合利用率，保 障我省糧食安全。
二、切實(shí)做好糧食收儲管理工作，努力降低糧食損耗
（一）做好糧食收購，減少收購損耗。各地糧食行政管理部門要加強(qiáng)對糧食收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)及時做好各項收購準(zhǔn)備工作， 認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策，發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，滿足農(nóng)民售糧需求，減輕農(nóng)戶家庭儲糧壓力。各類糧食企業(yè)要加強(qiáng)精細(xì)化管理， 努力做到糧食顆粒歸倉。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善儲糧條件。要努力解決倉房年久失修、老化陳舊等問題，積極推廣應(yīng)用科學(xué)儲糧新技術(shù)，減少糧食儲藏環(huán) 節(jié)的損失損耗。要大力推行節(jié)能減排、信息化管理，提高管理效率和管理水平。要建立糧油保管自然損耗定額、降水降溫能耗定額、主要器材 消耗、噸糧年均保管成本等節(jié)約儲糧成本系列指標(biāo)體系，促進(jìn)節(jié)能降耗水平的提高，減少糧食遺灑損失。
（三）抓好農(nóng)戶科學(xué)儲糧，減少儲存損耗。積極推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)，在確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善服務(wù)功能和服 務(wù)手段，通過技術(shù)培訓(xùn)、跟蹤回訪、入戶調(diào)查等方式，以及服務(wù)手冊、熱線電話、手機(jī)短信、電視報紙等媒介，大力宣傳新型儲糧裝具使用方 法，開展科學(xué)儲糧知識普及教育活動，全面提高農(nóng)戶科學(xué)儲糧知識水平和科學(xué)儲糧意識，減少農(nóng)戶糧食儲存過程中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。
（四）加快糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，減少運(yùn)輸損失。加快推進(jìn)全省糧食現(xiàn)代物流體系發(fā)展，推廣適應(yīng)糧食“四散”技術(shù)的運(yùn)輸中轉(zhuǎn)、接 收、發(fā)放設(shè)施，檢驗(yàn)檢測等配套設(shè)施，提升散糧發(fā)運(yùn)及接卸能力，提高糧食儲運(yùn)組織化程度，形成順暢、有序、高效、安全的糧食流通格局， 減少糧食流通環(huán)節(jié)和無序流動，節(jié)約成本，減少糧食浪費(fèi)。
三、加強(qiáng)科技支撐，提高糧油加工和轉(zhuǎn)化利用率
一是加大科技投入，鼓勵和支持糧食產(chǎn)業(yè)化企業(yè)采用現(xiàn)代高新技術(shù)，加強(qiáng)糧油加工的科技創(chuàng)新，不斷提高糧食加工深度、加工層次和技術(shù) 裝備水平，延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈，大幅度提高糧油綜合利用率。二是引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵建立企業(yè)技術(shù)研究中心，加強(qiáng)與 科研單位和大專院校的技術(shù)合作，組織力量聯(lián)合攻關(guān)，加快科技創(chuàng)新步伐。三是廣泛開展省際合作與交流，把自主研究與引進(jìn)、消化吸收先進(jìn) 技術(shù)結(jié)合起來，提高糧油加工和轉(zhuǎn)化利用率。四是加大糧食科技宣傳，引導(dǎo)科學(xué)糧食消費(fèi)觀。要繼續(xù)組織好“糧食科技活動周”活動，豐富活 動形式，充實(shí)活動內(nèi)容，擴(kuò)大影響。
四、推動放心糧油工程，引導(dǎo)糧油企業(yè)愛糧節(jié)糧
各地糧食行政管理部門要加強(qiáng)糧油加工企業(yè)食品安全檢測能力建設(shè)，支持企業(yè)增加原料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程動態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)品出廠檢測等檢測設(shè) 備，特別是快速檢驗(yàn)和在線檢測設(shè)備，健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。各類糧油企業(yè)要增強(qiáng)質(zhì)量意識、安全意識、誠信意識、服 務(wù)意識，建立和完善質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格、衛(wèi)生安全。要改善經(jīng)營方式，提升 服務(wù)功能，增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極開展連鎖配送等形式多樣、行之有效的經(jīng)營業(yè)務(wù)，為消費(fèi)者和種糧農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查 力度，保證經(jīng)營商品質(zhì)量安全，數(shù)量準(zhǔn)確，杜絕各類糧油質(zhì)量事故以及商品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的糧食浪費(fèi)現(xiàn)象。指導(dǎo)和推動糧油企 業(yè)以高度的責(zé)任感和使命感，從自身做起，采取多種措施愛糧節(jié)糧，杜絕浪費(fèi)，在提高自身經(jīng)濟(jì)效益的同時履行自己的社會責(zé)任。 五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)愛糧節(jié)糧意識
要結(jié)合糧食行業(yè)實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取多種形式，加大對節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)工作的宣傳力度。大力宣傳糧食系統(tǒng)干部職工儲糧保糧 工作先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立糧食部門帶頭節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)的良好社會形象。要充分利用“全國愛糧節(jié)糧宣傳周”、“世界糧食日”、“放心糧油宣傳日”、“糧食科技活動周”等平臺，廣泛開展愛糧節(jié)糧科普宣傳活動，進(jìn)一步擴(kuò)大活動影響，增強(qiáng)全社會愛 糧節(jié)糧的意識。要積極組織開展征文比賽、研討會、愛糧節(jié)糧公益展覽等主題宣傳活動，營造“愛惜糧食光榮、浪費(fèi)糧食可恥”的濃厚氛圍。 糧食行業(yè)協(xié)會等相關(guān)社團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力開展多種形式的宣傳教育活動，以學(xué)校、社區(qū)街道、各大單位食堂、餐飲行業(yè)為主要宣傳 對象，在“世界糧食日”等重要活動日開展“饑餓體驗(yàn)”等有意義的活動，倡導(dǎo)溫飽不忘饑寒，豐年不忘災(zāi)年，增產(chǎn)不忘節(jié)約，消費(fèi)不能浪 費(fèi)，使廣大消費(fèi)者關(guān)注糧食，愛惜糧食，努力在全社會營造節(jié)約糧食光榮，浪費(fèi)糧食可恥的良好氛圍。使愛糧節(jié)糧、合理消費(fèi)糧食理念深入人心。
一粥一飯，當(dāng)思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱。各地糧食行政管理部門要切實(shí)發(fā)揮表率作用，帶頭做好節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)工作。 保障全省糧食安全任重道遠(yuǎn)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“寧流千滴汗，不壞一粒糧”的光榮傳統(tǒng)，忠于職守，以身作則，厲行節(jié)約，做愛糧節(jié)糧的榜樣和模范。
