近日，省市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《山東省食品生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任約談辦法》（以下簡稱“《辦法》”），現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
問：依照《辦法》開展責(zé)任約談的目的是什么？
答：防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)、處置食品安全問題、規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
問：依照《辦法》，市場監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展責(zé)任約談的情形有哪些？
答：
（一）通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者舉報(bào)線索發(fā)現(xiàn)食品安全問題，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估存在系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的；
（二）通過監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題，未及時(shí)整改、消除隱患，可能引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)蔓延或引發(fā)社會(huì)輿情造成不良影響的；
（三）食品生產(chǎn)者一年內(nèi)出現(xiàn)3批次及以上食品監(jiān)督抽檢不合格的；
（四）未及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)的食品安全問題，造成社會(huì)影響的；
（五）食品安全管理人員未按要求開展風(fēng)險(xiǎn)排查或通過風(fēng)險(xiǎn)排查未有效消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生并造成社會(huì)影響的；
（六）市場監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要約談的其他情形。
問：企業(yè)對約談事由有異議的，如何處理？
答：約談機(jī)關(guān)實(shí)施約談前，應(yīng)當(dāng)對約談事由充分調(diào)查確認(rèn)，確系存在約談情形的，方可約談。
問：《辦法》規(guī)定的被約談主體有哪些？
答：《辦法》適用于山東省內(nèi)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體。對網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、集中交易市場開辦者、大型食品倉儲(chǔ)企業(yè)、食品展銷會(huì)舉辦者參照執(zhí)行。
問：約談過程都有哪些程序要求？
答：責(zé)任約談按照以下程序開展：
（一）通報(bào)約談對象存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，以及可能或已經(jīng)造成的危害；
（二）聽取約談對象對通報(bào)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)、原因分析及整改計(jì)劃或措施；
（三）對約談對象提出的整改意見進(jìn)行指導(dǎo)，明確整改時(shí)限，督促其嚴(yán)格落實(shí)整改措施、消除食品安全隱患或解決問題；
（四）宣傳食品安全有關(guān)法律法規(guī)，明確食品安全主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人責(zé)任有關(guān)要求；
（五）對約談對象落實(shí)食品安全主體責(zé)任、加強(qiáng)食品安全管理、排查控制風(fēng)險(xiǎn)提出要求
（六）約談對象對落實(shí)處理意見、整改要求進(jìn)行表態(tài)。
問：約談對象不能按時(shí)參加約談的怎么解決？
答：約談對象因特殊原因不能按期參加責(zé)任約談的，應(yīng)提前1個(gè)工作日書面報(bào)告約談機(jī)關(guān)并說明理由，經(jīng)約談機(jī)關(guān)同意后重新確定約談時(shí)間。書面報(bào)告具體形式可采用書面信函、電子郵件等。
集體約談時(shí)，個(gè)別約談對象不能按照《約談通知書》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加約談的，約談機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取書面或者視頻等方式進(jìn)行約談。
