為更好地貫徹落實全國餐飲服務食品安全監管工作會議精神，繼續推進餐飲服務環節食品安全整頓工作，鞏固整頓成果，實現為期兩年的整頓目標，解決餐飲服務環節食品安全的突出問題，切實保障人民群眾餐飲消費食品安全，現就2010年餐飲服務食品安全專項整頓工作制定如下方案。一、整頓工作重點
(一)在去年整頓工作的基礎上，重點對學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位及餐飲單位無證經營行為實施整頓。
（二）加大熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的專項檢查力度。鞏固打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治成果，強化日常監管，堅決杜絕違規現象發生。
(三)督促餐飲服務提供者建立食品原料采購索證索票制度，對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種實施專項抽查，查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油（含回收餐廚油）等行為。
（四）進一步制定或修訂、完善餐飲服務食品安全監管相關制度。把有效預防和妥善處置餐飲服務食品安全事故作為工作重點，使餐飲服務食品安全重大事故應急處置能力不斷得到提升。
二、整頓措施
(一)開展對重點行業的監督檢查工作。根據國家食品藥品監督管理局《關于印發2010年餐飲服務環節重點監督檢查及抽檢工作計劃的通知》要求，會同教育、城建、旅游等部門，重點開展對學校食堂（托幼食堂）、建筑工地食堂、景區餐飲點等單位的專項整治行動，依法規范行政許可和堅決糾正餐飲服務無證經營行為。
（二）開展對重點環節和重點品種的監督檢查工作。加大對餐飲服務提供者采購、使用、保管食品添加劑的監督檢查力度，督促餐飲服務提供者建立健全食品添加劑使用和管理制度，整治超標準限量和濫用食品添加劑行為。加大對餐飲服務提供者使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油（含回收餐廚油）等加工食品行為的監督檢查力度，嚴厲查處違法違規行為。
（三）開展對重點品種的監督抽驗工作。根據餐飲服務食品安全整頓工作開展情況及存在的問題，對消費量大和百姓關注的重點品種進行抽檢，及時了解餐飲服務食品安全現狀，并有針對性的解決實際問題。特別加大對餐飲服務單位熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督抽檢力度。對易發生的餐飲服務食品安全隱患做到早發現、早預防、早治理。
（四）建立健全餐飲服務食品安全整頓工作信息報送和餐飲服務食物中毒事故信息快速通報機制。暢通報送渠道, 規范報送內容。要依照現有工作職責制定或修訂餐飲服務食品安全事故應急處理預案，完善餐飲服務食品安全應急處置措施和辦法，提高事故應急處置能力。
三、實施步驟
今年的餐飲服務食品安全專項整頓工作分五個階段進行：3—4月為第一階段，重點開展對學校食堂的專項整頓；5—6月為第二階段，重點開展對建筑工地食堂的專項整頓；7—8月為第三階段，重點開展對農家樂旅游餐飲和小型餐飲店的專項整頓；9—10月為第四階段，重點開展對餐飲單位無證經營的專項整頓；11—12月為第五階段，就為期兩年的專項整頓工作進行檢查驗收。
四、工作要求
（一）加強組織領導，落實監管責任。各地承擔餐飲服務監管部門要高度重視食品安全整頓工作，加強對整頓工作的組織領導，要按照省局的總體部署和要求，結合本地及部門實際制定切實可行實施方案，提出具體任務和工作目標，明確完成工作的時限和標準，逐級落實整頓工作任務和責任。
（二）加大宣傳教育力度，增強公眾餐飲安全意識。各級餐飲服務監管部門要發揮主觀能動性，利用各種媒體、采取各種形式加大宣傳力度，廣泛深入地宣傳食品安全整頓的重大意義，廣泛動員社會各方面積極參與。要認真處理和解決群眾反映的熱點問題，對典型案例和大案要案予以曝光。
（三）加強檢查評估，確保整頓效果。今年的專項整頓工作各地以自查為主，省食品藥品監督管理局將根據不同階段的工作任務和目標，適時組織對各地階段性整頓工作的進展情況進行抽查（相關事項將另行通知），并迎接年底前國家食品藥品監督管理局組織的為期兩年的餐飲服務食品安全整頓工作的檢查驗收。
(四)加強信息報送，確保信息暢通。各地餐飲服務監管部門要高度重視，并采取有效措施認真做好食品安全整頓信息報送工作。現承擔餐飲服務監管部門，每個階段整頓工作結束（即2個月）都要以書面和電子郵件形式，向省食品藥品監督管理局報告一次集中整頓進展的動態情況，重要整頓情況及時報告，各地及部門在整頓工作中好的經驗做法隨時報送。省食品藥品監督管理局將把各地階段性的信息報送情況，作為檢查評估年度飲服務食品安全整頓工作的重要內容。
二0一0年三月十二日
(一)在去年整頓工作的基礎上，重點對學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位及餐飲單位無證經營行為實施整頓。
（二）加大熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的專項檢查力度。鞏固打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治成果，強化日常監管，堅決杜絕違規現象發生。
(三)督促餐飲服務提供者建立食品原料采購索證索票制度，對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種實施專項抽查，查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油（含回收餐廚油）等行為。
（四）進一步制定或修訂、完善餐飲服務食品安全監管相關制度。把有效預防和妥善處置餐飲服務食品安全事故作為工作重點，使餐飲服務食品安全重大事故應急處置能力不斷得到提升。
二、整頓措施
(一)開展對重點行業的監督檢查工作。根據國家食品藥品監督管理局《關于印發2010年餐飲服務環節重點監督檢查及抽檢工作計劃的通知》要求，會同教育、城建、旅游等部門，重點開展對學校食堂（托幼食堂）、建筑工地食堂、景區餐飲點等單位的專項整治行動，依法規范行政許可和堅決糾正餐飲服務無證經營行為。
（二）開展對重點環節和重點品種的監督檢查工作。加大對餐飲服務提供者采購、使用、保管食品添加劑的監督檢查力度，督促餐飲服務提供者建立健全食品添加劑使用和管理制度，整治超標準限量和濫用食品添加劑行為。加大對餐飲服務提供者使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油（含回收餐廚油）等加工食品行為的監督檢查力度，嚴厲查處違法違規行為。
（三）開展對重點品種的監督抽驗工作。根據餐飲服務食品安全整頓工作開展情況及存在的問題，對消費量大和百姓關注的重點品種進行抽檢，及時了解餐飲服務食品安全現狀，并有針對性的解決實際問題。特別加大對餐飲服務單位熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督抽檢力度。對易發生的餐飲服務食品安全隱患做到早發現、早預防、早治理。
（四）建立健全餐飲服務食品安全整頓工作信息報送和餐飲服務食物中毒事故信息快速通報機制。暢通報送渠道, 規范報送內容。要依照現有工作職責制定或修訂餐飲服務食品安全事故應急處理預案，完善餐飲服務食品安全應急處置措施和辦法，提高事故應急處置能力。
三、實施步驟
今年的餐飲服務食品安全專項整頓工作分五個階段進行：3—4月為第一階段，重點開展對學校食堂的專項整頓；5—6月為第二階段，重點開展對建筑工地食堂的專項整頓；7—8月為第三階段，重點開展對農家樂旅游餐飲和小型餐飲店的專項整頓；9—10月為第四階段，重點開展對餐飲單位無證經營的專項整頓；11—12月為第五階段，就為期兩年的專項整頓工作進行檢查驗收。
四、工作要求
（一）加強組織領導，落實監管責任。各地承擔餐飲服務監管部門要高度重視食品安全整頓工作，加強對整頓工作的組織領導，要按照省局的總體部署和要求，結合本地及部門實際制定切實可行實施方案，提出具體任務和工作目標，明確完成工作的時限和標準，逐級落實整頓工作任務和責任。
（二）加大宣傳教育力度，增強公眾餐飲安全意識。各級餐飲服務監管部門要發揮主觀能動性，利用各種媒體、采取各種形式加大宣傳力度，廣泛深入地宣傳食品安全整頓的重大意義，廣泛動員社會各方面積極參與。要認真處理和解決群眾反映的熱點問題，對典型案例和大案要案予以曝光。
（三）加強檢查評估，確保整頓效果。今年的專項整頓工作各地以自查為主，省食品藥品監督管理局將根據不同階段的工作任務和目標，適時組織對各地階段性整頓工作的進展情況進行抽查（相關事項將另行通知），并迎接年底前國家食品藥品監督管理局組織的為期兩年的餐飲服務食品安全整頓工作的檢查驗收。
(四)加強信息報送，確保信息暢通。各地餐飲服務監管部門要高度重視，并采取有效措施認真做好食品安全整頓信息報送工作。現承擔餐飲服務監管部門，每個階段整頓工作結束（即2個月）都要以書面和電子郵件形式，向省食品藥品監督管理局報告一次集中整頓進展的動態情況，重要整頓情況及時報告，各地及部門在整頓工作中好的經驗做法隨時報送。省食品藥品監督管理局將把各地階段性的信息報送情況，作為檢查評估年度飲服務食品安全整頓工作的重要內容。
二0一0年三月十二日
