為進(jìn)一步加強(qiáng)我市食品生產(chǎn)加工業(yè)的衛(wèi)生許可管理，提高食品生產(chǎn)加工業(yè)衛(wèi)生水平，切實(shí)保障食品衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和《浙江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照集中整頓與日常監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的原則，針對(duì)當(dāng)前食品生產(chǎn)加工業(yè)衛(wèi)生許可管理中存在的問題，認(rèn)真組織專項(xiàng)整頓工作，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生許可證發(fā)放管理和事后監(jiān)管，進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)主的守法意識(shí)，提升企業(yè)食品衛(wèi)生管理水平，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障廣大群眾的健康安全。
二、整頓對(duì)象
全市食品及食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)。
三、整頓內(nèi)容
（一）清理失效食品衛(wèi)生許可證。對(duì)超過有效期限和因單位注冊變更等原因致使食品衛(wèi)生許可證失效的要及時(shí)注銷或者收回，并向社會(huì)公告衛(wèi)生許可證廢止情況。
（二）核查衛(wèi)生許可情況。對(duì)持有效衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行一次全面的核查和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)的衛(wèi)生條件（包括生產(chǎn)加工條件、人員衛(wèi)生情況、食品衛(wèi)生法律知識(shí)掌握情況）、生產(chǎn)加工范圍、內(nèi)部衛(wèi)生管理和索證制度執(zhí)行情況等。凡存在生產(chǎn)加工條件或生產(chǎn)加工過程不符合衛(wèi)生要求、超范圍從事食品生產(chǎn)加工、從業(yè)人員未經(jīng)健康體檢和培訓(xùn)等違法行為的，要依法立案查處，并責(zé)令限期改正或停業(yè)整改，對(duì)拒不改正或整改不合格的要堅(jiān)決吊銷衛(wèi)生許可證，并書面告知工商行政管理部門。
（三）取締無證。依法取締無證食品生產(chǎn)加工行為；
四、工作步驟
（一）組織準(zhǔn)備階段（7月）
各縣區(qū)按照市局要求，制定具體實(shí)施方案，對(duì)整頓工作進(jìn)行周密安排。
（二）自查自糾階段（8月）。
各食品生產(chǎn)加工企業(yè)按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并建立長效的內(nèi)部管理制度。
（三）清理整頓階段（9月）
各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行一次全面的清查和整頓，對(duì)食品衛(wèi)生許可證失效的單位及時(shí)注銷或者收回，對(duì)嚴(yán)重違法行為或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的依法查處，并會(huì)同有關(guān)部門取締無證生產(chǎn)加工單位。
（四）總結(jié)上報(bào)階段（10月）
各縣區(qū)在整頓結(jié)束后對(duì)專項(xiàng)整頓工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，書面總結(jié)及相關(guān)報(bào)表于10月15日前報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所，市衛(wèi)生監(jiān)督所匯總后于10月20日前報(bào)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督處。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工業(yè)的衛(wèi)生許可管理，關(guān)系到食品產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，更直接關(guān)系到人民群眾的身體健康，各地要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心安排，狠抓措施落實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的檢查指導(dǎo)，督促落實(shí)整改措施，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法查處各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊取締無證的黑窩點(diǎn)。對(duì)經(jīng)責(zé)令限期改正或停業(yè)整改后仍不合格的要堅(jiān)決吊銷衛(wèi)生許可證。
（三）改進(jìn)服務(wù)，規(guī)范發(fā)證。各地要嚴(yán)格依照《浙江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》規(guī)定的發(fā)證程序、時(shí)限和量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行受理、審查和發(fā)證，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，并及時(shí)向社會(huì)公布衛(wèi)生許可情況。同時(shí)，要進(jìn)一步完善衛(wèi)生許可服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極指導(dǎo)，幫助企業(yè)提升管理水平，促進(jìn)食品行業(yè)的健康發(fā)展。
